更新日 2026年11月1日

制度の解説|開示

有価証券報告書の人的資本の開示

金融庁は有価証券報告書(有報)の様式を定める開示府令を改正し、人材戦略、給与等の決定方針、平均年間給与の増減率を書くよう求めました。上場会社などが事業年度ごとに出し、事業と業績をまとめたこの公式の書類で、人への投資が会社の先行きにどうつながるかを投資家に見せるのが狙いです。3月決算なら2026年3月期の有報から対象です。有報を出さない会社でも、女性管理職比率などの公表が女性活躍推進法で義務になる場合があります。

制度の解説人的資本

有報を出すか、従業員101人以上か

会社目印書くこと・公表すること
有報を出す会社上場会社など、毎年有報を出している。プライム・スタンダード・グロースの市場を問わない人材戦略と給与等の決定方針を書き、増減率を計算する
上のうち、女性管理職比率などを公表している会社女性活躍推進法などで、女性管理職比率、男性の育児休業取得率、男女の賃金の差異の3つの数字を公表しているこの3つも有報に書く。公表していなければ省略できる
有報は出さないが、従業員の多い会社常時雇用する労働者が101人以上有報の義務はないが、女性活躍推進法の公表の義務がかかる

3つの数字を書く会社が増える

  1. 有報で3つの数字を省略できるのは、女性活躍推進法などで公表しない会社だけです。その公表の義務が、2026年4月から広がりました。数字は提出会社と連結子会社のそれぞれについて書きます。
  2. 平均年間給与の増減率が、毎年度の有報に載ります。前事業年度との差を前事業年度の額で割って出し、給与等の決定方針と同じ欄に並びます。方針と実際の動きがずれたときは、注記で補うことが考えられます。
  3. 人材戦略は、子会社を含む連結会社全体について、経営戦略と結びつけて書きます。会社の実態に合わせた中身が求められます。

12月決算は2027年3月末の有報から

時期すること
2023年3月31日以後に終わる年度から(済)会社が、人材の方針と指標、3つの数字を有報に書き始めた
2026年2月20日(済)金融庁が開示府令と、その解釈を示す開示ガイドラインを改正した。府令は同じ日に効力が生じた
2026年6月末まで(済)3月決算の会社が、新しい記載を入れた有報を出した。株主総会の前に有報を出す会社は、総会で決める予定の事項の記載が減った
2027年3月末まで12月決算の会社が、最初の対象となる2026年12月期の有報を出す
2027年6月末まで3月決算の会社が2回目の有報を出す

有報を出す会社、従業員の多い会社の準備

有報を出す会社

  1. 人事と経営企画で、経営方針・経営戦略と関連付けた連結会社全体の人材戦略を書き、給与等の決定方針も外に説明できる内容でまとめます。
  2. 女性活躍推進法などで3つの数字を公表しているかを確かめ、公表していれば有報にも書きます。
  3. 提出会社の平均年間給与と増減率を計算します。持株会社なら、従業員が最も多い子会社である最大人員会社の分も、会社ごとに書きます。
  4. 「従業員の状況」が有報の「提出会社の状況」の中へ移ったことに合わせて、有報の構成を直します。

有報は出さないが、従業員の多い会社

  1. 女性活躍推進法で、男女の賃金の差異と女性管理職比率を出します。女性管理職は課長級以上の合計で、役員は含まないと労働局は説明しています。
  2. 自社のサイトか、厚生労働省の「女性の活躍推進企業データベース」で公表します。

金融庁の記載例は出ない

Q 金融庁は記載例を出しますか。
A 出さない立場です。金融庁は、会社の実態に合わせた開示を進めるため、記載例を示すのは適当でないと答えています。代わりに、2025年12月に公表した好事例集を参考として挙げています。

細かい決まり記載上の注意(58−2)(58−3)、増減率の計算、総会前開示

根拠と様式 有報の根拠は金融商品取引法第24条で、書く中身は開示府令の様式が決めています。有報の様式は第三号様式で、人的資本の項目は第二号様式の「記載上の注意」に準じて書きます。人的資本の開示は2023年1月31日の開示府令の改正で始まり、2026年2月20日の改正(令和8年内閣府令第5号)で中身が広がりました。2026年の改正は、同じ日に公布・施行されています。

項目内容
何が2023年から:人材育成の方針、社内環境整備の方針、その指標と目標、女性管理職比率など3つの数字。2026年から:人材戦略、給与等の決定方針、平均年間給与の対前事業年度増減率
誰に有報を出す会社。3つの数字は、女性活躍推進法などで公表している会社
いつから2023年の改正は、2023年3月31日以後に終わる事業年度から。2026年の改正は、2026年3月31日以後に終わる事業年度から
書く場所「サステナビリティに関する考え方及び取組」と、新しい「従業員の状況等」
根拠第二号様式 記載上の注意(30)、(58−2)、(58−3)。有報では第三号様式 記載上の注意⑽、(39−2)、(39−3)がこれらを準用

項目ごとの書く範囲 人的資本の項目は有報を出す会社にかかりますが、項目ごとに、どの会社の情報を書くかが違います。

項目(記載上の注意)書く範囲限定・省略できる場合
人材戦略(58−2a)連結会社の全体子会社ごとに書く必要はない(金融庁の考え方)
給与等の決定方針(58−2b)連結会社の従業員。臨時従業員の役割が重要なら臨時従業員も含む提出会社の方針に限れる。持株会社は、提出会社と最大人員会社の方針
平均年間給与と増減率など(58−3b・d)提出会社持株会社は、最大人員会社の分も会社ごとに書く
女性管理職比率(58−3h)提出会社と連結子会社のそれぞれ女性活躍推進法で公表しない会社は省略できる
男性の育児休業取得率(58−3i)同上女性活躍推進法と育児・介護休業法のどちらでも公表しない会社は省略できる
男女の賃金の差異(58−3j)同上女性活躍推進法で公表しない会社は省略できる

持株会社は、府令の言い方では「子会社の経営管理を行うことを主たる業務とする会社」です。金融庁は、会社の実態に即して判断すると答えています。独占禁止法の持株会社の要件を満たさなくても、当たる場合があるという立場です。

最大人員会社は、外国の会社を除く連結子会社から選びます。その会社の従業員数が連結会社全体の過半数を超えないときは、次に多い会社も含めます。最大人員会社は、連結子会社それぞれの単体の従業員数で決めます。数え方は、提出会社の従業員数の数え方に合わせれば足ります。最大人員会社の決算日が違う場合について、金融庁は方法を限定していません。

主要でない連結子会社の3つの数字を「提出会社の参考情報」に書く根拠は58−3kで、その場合は、その箇所を見るよう書き添えます。

サステナビリティの欄の人的資本 有報の「サステナビリティに関する考え方及び取組」の欄に、人的資本を次のように書きます(記載上の注意(30)c)。

  1. ガバナンスとリスク管理を書く
  2. 戦略の中に、人材の育成に関する方針を書く。人材の多様性の確保も含める
  3. 戦略の中に、社内環境整備に関する方針を書く。府令は例として、採用と維持、従業員の安全と健康の方針を挙げている
  4. 指標及び目標の中に、方針に関する指標の内容と、その指標を使った目標と実績を書く

この欄の事項は、有報のほかの箇所に書いて、参照することもできます。開示ガイドライン5−16−4は例を示しています。3つの数字を「従業員の状況」に書き、それを目標と実績として使う場合です。

人材戦略に関する基本方針等 新しい項目です(記載上の注意(58−2))。府令は、次の2つを「具体的に記載すること」と定めています。

  1. 連結会社の人材戦略。経営方針・経営戦略等に関連付けて書く
  2. 従業員の給与(賞与を含む)その他の給付について、額と内容を決める方針

金融庁は、人材戦略の中身として一般に含まれると考えられる例を挙げています。人材を重視する理由、必要な人材の量と種類と獲得の方法、育て方、定着の施策などです。そのうえで、「経営方針、経営環境及び対処すべき課題等」の経営戦略と関連付ける必要があると述べています。

給与の決定方針の例も示されています。基本給と賞与の構成、ジョブ型か職務能力型かの考え方、水準を比べる相手、決める手順などです。すべての給付を網羅して書くことまでは求められていません。労使交渉など社内外の検討の経緯や結果まで、逐一書く必要はなく、会社の方針として外に説明できる内容を書けば足りると、金融庁は答えています。

従業員の状況等 これまでの「従業員の状況」は、有報の「第1 企業の概況」にありました。金融庁は、移った先が、経営戦略や役員の報酬等を踏まえて人材戦略を書く位置になる、と説明しています。

記載上の注意(58−3)書くこと
a連結会社の従業員数。セグメント情報と関連付ける
b提出会社の従業員数、平均年齢、平均勤続年数、平均年間給与(賞与を含む)、平均年間給与の対前事業年度増減率
c提出会社の従業員数。セグメント情報と関連付ける
d持株会社の場合、最大人員会社についてbの事項を会社ごとに
e臨時従業員が相当数いれば、1年間の平均雇用人員を、従業員数とは別枠の外書きで。従業員数の10%未満なら省略できる
f人員の著しい増減の事情、労働組合との特記事項
g使用人だけが対象のストックオプションや従業員株式所有制度。記載するか、記載箇所を示す
h・i・j3つの数字

有報では、これらを当連結会計年度末の現在で書きます。第三号様式が「最近日」をそう読み替えているためです。

増減率の計算 最近事業年度の平均年間給与から前事業年度の額を引き、その差を前事業年度の額で割ります(府令の定め)。たとえば前事業年度の平均年間給与が600万円、最近事業年度が630万円(どちらも仮の数字)なら、(630万円−600万円)÷600万円=5.0%です。

平均年間給与の算出方法は、今回の改正の対象ではありません。金融庁は、これまでどおり書くことになると答えています。従業員数の数え方も同じです。

3つの数字の書き方 開示ガイドライン5−19−3−3が補っています。育児休業取得率は、どの方法で計算したかを明示します。労働者の人数を労働時間で換算した場合は、その旨を注記します。理解を助ける追加の情報を書き足すこともできます。

将来の見通しを書くとき 「従業員の状況等」に将来の事項を書くときの決まりも加わりました。将来の事項が含まれる旨と、判断した時点を書きます。結果が違う可能性があれば、その旨と要因を書きます。前提にした事実と仮定、社内で検討した手続きも書きます。開示ガイドライン5−16−2は、こうした説明があれば、結果が違っても直ちに虚偽記載の責任を負わないと整理しています。

適用の時期と早期適用

改正中身適用の始まり早期適用
2023年1月31日公布・施行サステナビリティの欄の新設、人材の方針と指標、3つの数字2023年3月31日以後に終わる事業年度の有報から施行日以後に出す有報から可
2026年2月20日公布・施行人材戦略、給与等の決定方針、増減率、「従業員の状況」の移動、総会前開示の見直し2026年3月31日以後に終わる事業年度の有報等から施行日以後に出す有報で可(改正附則:金融庁の考え方)
同上SSBJ基準による開示2028年3月31日以後に終わる事業年度から。平均時価総額3兆円以上は2027年3月31日以後別の定めあり

3月決算の会社では、2026年3月期の有報が最初の対象です。総会前開示の見直しを2025年12月期の有報で使えるかを問う意見もありました。金融庁は、施行日以後に出す有報なら早期適用できると答えています。有報は、事業年度の終わりから3か月以内に出します(金融商品取引法第24条)。

総会前開示の要請 2025年3月28日、加藤金融担当大臣は全上場会社に要請を出しました。中身は、有報を株主総会の3週間以上前に出すのが最も望ましい、というものです。まだ総会前に出していない会社には、その年から総会の前日か数日前に出すことの検討を求めました。

金融庁の集計では、3月決算の会社で総会前に有報を出した割合は次のとおりです。2025年3月期は57.7%でした(前期は1.8%)。2026年3月期は88.3%で、プライム市場の会社では94.3%でした。3週間以上前に出した会社は7社で、前期の1社から増えました。

総会前開示の書き方の見直し これまで、総会前に出す有報には、総会などで決める予定の事項について、その旨と概要を書く決まりでした。改正後は、自己株式の取得と剰余金の配当に関する事項だけを書けばよくなりました(第三号様式 記載上の注意⑴g)。金融庁は、書かなくてよくなる典型として役員選任の議案を挙げています。総会の後の手続きは、金融庁の留意点が整理しています。

  1. 株主総会で決議したら、臨時報告書を出す(開示府令第19条第2項第9号の2)
  2. 代表取締役が替わったら、臨時報告書を出す(同第9号)。役員の異動は、半期報告書の「役員の状況」にも書く
  3. 有報に書いた配当などが総会で否決・修正されたら、臨時報告書を出す(同第9号の3)。有報の訂正は求められない
  4. 予定の役員の異動を有報に任意で書き、予定どおり選ばれたら、代表取締役の臨時報告書と半期報告書の記載は不要と考えられる

半期報告書の書き方も変わりました。中間配当の基準日の時点で、「大株主の状況」と「議決権の状況」を書けるようになりました。

SSBJ基準との関係 金融庁の説明では、SSBJ基準には人的資本のテーマ別の基準がありません。そのため、SSBJ基準を使うかどうかにかかわらず、府令で人的資本の開示を求めました。

SSBJ基準で書く会社でも、「従業員の状況等」の項目は必要です。サステナビリティの欄の人的資本(30)cは、SSBJ基準で同じ記載をしていれば要りません。2つの欄で中身が重なる場合は、参照の文言を付けて一方にまとめられます。

女性活躍推進法・育児・介護休業法との関係 3つの数字の定義は、これらの法令の省令から引いています。

数字定義の出どころ
女性管理職比率女性活躍推進法に基づく一般事業主行動計画等に関する省令 第19条第1項第1号ホ
男性の育児休業取得率同省令 第19条第1項第2号ハ(男性の公表義務分)、または育児・介護休業法施行規則 第71条の6の割合
男女の賃金の差異同省令 第19条第1項第1号リ(公表義務があるもの)

厚生労働省の愛知労働局は、女性管理職を課長級以上の合計と説明しています。役員は含みません。公表の場所は、自社のサイトか、厚生労働省の「女性の活躍推進企業データベース」です。

人的資本可視化指針との関係 この指針は、内閣官房の非財務情報可視化研究会が2022年8月に公表しました。2026年3月23日には、内閣官房・金融庁・経済産業省が改訂版を公表しました。改訂版は、経営戦略と連動した人材戦略の作り方と開示の進め方について、ガイダンスを示しています。

改訂版は、経営戦略と人材戦略の関係を2つの段階で説明しています。1つめは、経営戦略が人的資本に依存し、会社の投資が人的資本に影響する関係です。2つめは、そこから生じる人的資本のリスクと機会です。人材戦略を作る手順も3つに分けています。

  1. 経営戦略で重要な項目について、あるべき組織と人材の姿を描く
  2. 現状との差を埋める人材戦略と人的資本投資を整理する
  3. 経営への影響の大きさで優先順位と時間軸を決め、人材戦略を作る

指標は、自社独自のものと、他社と比べやすいものを組み合わせるよう勧めています。ただし改訂版は、特定の項目を一律に開示するよう求めてはいません。別紙と付録①は3月23日、付録③は4月17日、付録②は5月20日に公表されました。

ISSBの調査研究との関係 ISSB基準のうち、IFRS S1は、サステナビリティ全般の開示を定める基準です。人的資本だけを扱う基準は、まだありません。ISSBは2024年6月、人的資本の調査研究を作業計画に加えました。

ISSBは2026年9月24日、この研究の名前を、働き手に関する開示を意味する「Workforce-related Disclosures」に変えました。12人の委員全員が賛成しました。スタッフは、次の5つの分野を追加で調べると提案しています。

  1. すでに使われている用語と定義
  2. 給与や安全衛生など、投資家が必要とする情報の中身
  3. ビジネスモデルと、働き手に関するリスク・機会の関係
  4. 国や地域ごとの事情
  5. IFRS S1を使った開示の実例

スタッフは、研究の結果、IFRS S1の要求で投資家の多くのニーズを満たせそうだと報告しています。そのうえで、S1の適用の実例をもっと見てから判断したい考えです。ISSBは、この5分野について決定を求められていません。

女性活躍推進法の公表義務の広がり 2026年4月1日施行の改正女性活躍推進法で、男女間の賃金の差異の公表義務は、常時雇用する労働者が301人以上の会社から101人以上の会社に広がりました。女性管理職比率の公表も、101人以上の会社に義務づけられました。3つの数字の省略の条件は、この公表義務と結びついています。

「従業員の状況等」の位置 移った先は、有報の「第4 提出会社の状況」の「5 従業員の状況等」です。

増減率の中央値 増減率そのものは、平均年間給与で出します。金融庁の回答では、投資の判断に役立つなら、中央値とその増減率を注記してもかまいません。

方針と実際の給与の動きのずれ 金融庁は、必要に応じてその旨を注記することが考えられるとし、業績などの影響でずれることもあると述べています。

3月決算の会社の日程 2025年3月28日に、金融担当大臣が全上場会社に総会前開示を要請しました。2026年3月31日に、新しい記載が求められる最初の事業年度が終わりました。2026年6月末までに総会前開示をした会社は、決議事項の記載が自己株式の取得と剰余金の配当だけでよくなりました。総会の後は、決議の結果を臨時報告書で出し、役員の異動を半期報告書の「役員の状況」にも書きます。

今後の審議と予定

時期予定状態
2026年5月18日金融審議会のディスクロージャーワーキング・グループの第5回で、有報の記載事項の整理が議題になった審議中
2026年4月2日〜5月22日法制審議会の会社法制部会の中間試案の意見募集済
今後金融庁と法務省が、事業報告等と有報の開示事項の対応表を公表する予定
2028年3月期必要な場合、開示事項の共通化の府省令改正などを、この期からの適用を目指して検討検討中
今後ISSBが、働き手に関する開示で基準作りに進むかを決める研究の段階
今後SSBJの人的資本の基準予定なし

事業報告と有報の一本化は審議中

時期予定状態
2026年春以降有報に書く事項の整理金融庁に置かれた審議会、金融審議会の作業部会で審議中。結論はまだ出ていない
2026年度中株主に出す会社法の事業報告等と、有報を一本にまとめる案法制審議会の会社法制部会が、これを含む要綱案をまとめる予定
未定人的資本の記載事項をさらに変える案案は出ていない

あわせて読む

出典

  1. 金融庁「『企業内容等の開示に関する内閣府令の一部を改正する内閣府令』等の公布及びパブリックコメントの結果について」2026年2月20日(3月19日更新)、別紙1(コメントと金融庁の考え方)、別紙2(改正府令)、別紙5(開示ガイドライン改正)を含む https://www.fsa.go.jp/news/r7/shouken/20260220/20260220.html
  2. 金融庁「『企業内容等の開示に関する内閣府令の一部を改正する内閣府令』の公表について」2023年1月31日 https://www.fsa.go.jp/news/r4/sonota/20230131/20230131.html
  3. 金融庁「株主総会前の適切な情報提供について」2025年3月28日 https://www.fsa.go.jp/news/r6/sonota/20250328-2/20250328-2.html
  4. 金融庁「有価証券報告書の定時株主総会前の開示について」2026年7月17日更新 https://www.fsa.go.jp/policy/kaiji/sokaimaekaiji.html
  5. 金融庁「有価証券報告書を定時株主総会前に提出する場合の留意点」2026年2月20日更新 https://www.fsa.go.jp/policy/kaiji/sokaimaekaiji_ryuuiten20260220.pdf
  6. 金融庁「2025年3月期に係る総会前開示の状況」「2026年3月期に係る総会前開示の状況」 https://www.fsa.go.jp/policy/kaiji/sokaimaekaiji_202503.pdf / https://www.fsa.go.jp/policy/kaiji/sokaimaekaiji_202603.pdf
  7. 金融庁 第5回 金融審議会ディスクロージャーワーキング・グループ 事務局説明資料 2026年5月18日 https://www.fsa.go.jp/singi/singi_kinyu/disclosure_wg/shiryou/20260518/01.pdf
  8. 内閣官房・金融庁・経済産業省「人的資本可視化指針(改訂版)」2026年3月23日 https://www.cas.go.jp/jp/houdou/pdf/20260323_1.pdf
  9. 金融庁「『人的資本可視化指針(改訂版)』の公表について」2026年3月23日(4月17日・5月20日更新) https://www.fsa.go.jp/news/r7/sonota/20260323-1/20260323.html
  10. 厚生労働省 Webマガジン「女性活躍の更なる推進に向けて ―女性活躍推進法改正で何が変わる?」2026年2月20日 https://www.mhlw.go.jp/web_magazine/series/20260220.html
  11. 愛知労働局「男女間賃金差異と女性管理職比率の公表について」 https://jsite.mhlw.go.jp/aichi-roudoukyoku/kaisei_jokatsu_00003.html
  12. IFRS財団「Feedback Statement on the Consultation on Agenda Priorities」2024年6月 https://www.ifrs.org/content/dam/ifrs/project/issb-consultation-on-agenda-priorities/agenda-consultation-feedback-statement-june-2024.pdf
  13. IFRS財団「Workforce-related Disclosures」(プロジェクトのページ)2026年9月24日更新 https://www.ifrs.org/projects/work-plan/human-capital/
  14. IFRS財団「ISSB Update September 2026」 https://www.ifrs.org/content/ifrs/home/news-and-events/updates/issb/2026/issb-update-september-2026.html
  15. IFRS財団 ISSB会議 スタッフペーパー Agenda reference 4「Project update and proposed next steps」2026年9月 https://www.ifrs.org/content/dam/ifrs/meetings/2026/september/issb/ap4-project-update-proposed-next-steps.pdf